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莫让改革“土政策”跑偏

更新时间:2019-09-11 11:49:23 浏览量:1085

制定“土政策”,要做到“接天线”。中央制定的改革方案属顶层设计,主要是明确改革的大方向、大目标和政策界限,引领、规划和指导具体的改革实践,解决的是改革的共性、普遍性问题。各地在制定“土政策”过程时,必须在顶层设计的引领、规划和指导下,坚持问题导向,因地因时制宜,因事因势施策,决不能偏离上级的政策要求。一些地方之所以出现“土政策”跑偏的问题,不仅反映出少数基层干部缺乏法治意识、漠视民生诉求,更是一种权力滥用。长期以往,就会寒了群众的心,拉低了党和政府形象,因此,必须为“土政策”制定者划出红线,防止其搞变通、打折扣。制定“土政策”是“大胆”,不是“胆大”,决不能动摇和模糊改革的大方向、大目标,也不能因为遭遇阻力和干扰而无原则地妥协、突破既定的政策界限。

制定“土政策”,要做到“接地气”。有种现象由来已久,即“上下一般粗”。一些地方对上级的政策条文,不进行深入“加工”,直接“套用”,看似是“全面贯彻”,但实际上却因没有吃透“下情”,缺乏差别化探索,而致使“落实”变“落空”。中央通过的改革方案不可能直接为解决各地改革中的具体问题提供现成的答案。因此,地方要在全面理解掌握改革方案的基础上,从当地实际出发,聚焦具体问题,分析问题的症结和改革的难处,进一步明晰改革的路径和节奏,细化措施和办法。“土政策”只有“接地气”,符合地方实际,体现地方特色,才能防止出现严重的“水土不服”,真正解决地方改革实践中存在的问题。

华为Mate 20系列新品曝光不断,从年中开始就“犹抱琵琶半遮面”的这款华为年度最强旗舰随着发布日期的临近不但没有“近乡情更怯”的低调,反而每天都刷新人们的期待。就在本周二华为官方通过微博放出预告视频展示了多达八大卖点的软件功能之后,今天我们又看到了外媒流出的外观视频。

举例来说,在中国四大古典名著中,艺术成就最高的《红楼梦》,其“走出去”的难度就远大于《水浒传》《三国演义》和《西游记》。《红楼梦》对读者的中华文化素养设置了很高的门槛,远不像其他三大名著那样易于理解和接受。然而,中华文明的精华,并不是跌宕起伏的情节和扣人心弦的打斗。遗憾的是,尽管很多人倾注了大量心血,但《红楼梦》在海外普通读者中仍然应者寥寥。其根本原因在于海外普通读者尚不具备足够的中华文化素养,尚难理解《红楼梦》的“其中味”。这也意味着,中国文化要真正成功“走出去”,还缺乏充分的土壤和气候条件。

改革是中国的第二次革命,是决定当代中国命运的关键抉择。整个改革是一项情况复杂、任务繁重的系统工程,尤其是进入全面深化的改革阶段,面对的改革任务都是难啃的“硬骨头”。针对此,习近平总书记明确提出,“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。这就意味着中央的改革政策在地方落细落实,离不开基层结合实际制定的实施细则、出台的配套举措,也就是要注重发挥改革“土政策”的作用。

“政治体检”体现了一个干部的政治素质,也将作为长治市委选任、评优、表彰、嘉奖干部等工作的重要依据。市委对评定为E等次的干部,会进行诫勉或组织调整;对评定为D等次的干部,将终止选任、评优、表彰、嘉奖等程序,同时一年内不得晋升职务;对评定为C等次的干部,则启动干部提醒谈话或函询等程序;对评定为B等次的干部,通过谈话提出下一步提高政治素质方面的努力方向;对评定为A等次的干部,在进行选任、评优、表彰或嘉奖时,同等条件下优先考虑。这样,将政治标准贯穿到干部管理的全过程,使选人用人的政治导向更加明确,也使干部队伍的政治建设更具“风向标”“指挥棒”。(记者 杨天闻 李楠)

据统计,2018年广州共有200多万人次参与社会面治安防控,举报线索4240宗,助力公安部门破案3367宗;参与调解案件纠纷64332件,调解成功63978件。2018年,广州市刑事立案同比下降13 .2%。“广州街坊”队伍已成为基层社会治理不可或缺的一支力量。(中国日报广东记者站)

新京报讯(记者 顾志娟)7月2日晚间,科创板第一股华兴源创披露发行结果公告。

现场图(图源:推特)

“土政策”,从严格意义上讲,并没有一个科学的概念,通常是指中央和国家以下的机关,从本地本部门的特殊情况出发而自行制定的文件规定、方案、措施等。马克思主义关于事物及其矛盾的普遍性和特殊性辩证关系的原理,是我们党和国家以及各级领导机关制定、执行和理解政策的哲学基础,也是我们分析和把握“土政策”的理论依据。

总之,想要“土政策”切实惠及百姓,就要求政策制定者在制定政策时,坚持依法依规,吃透中央改革政策精神;坚持实事求是,紧密结合地方实际,避免拍脑袋决策。另外,有关部门也要加强监管,确保地方改革沿着正确的方向前进,让国家的各项改革政策落地不变味、不走样。

据相关调查显示,近几年不少地方鼓励基层在政策设计时结合实际进行创新,很多基层“土政策”成为改革创新的“好经验”,在多地推广,体现出“以点促线,以线带面”的生命力。然而,有个别地方在出台政策时把握不好界限、分寸,出现了“土政策”严重跑偏的问题,甚至成了违法违纪的“歪政策”“坏政策”。因此,当前有必要关注基层“土政策”制定问题,确保打通政策落实的“最后一米”,让改革蓝图在基层落地生根、开花结果。

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